上月底，位于省级泰兴经济开发区内的英国独资企业———先尼科化工(泰兴)有限公司高端颜料DPP红车间顺利投产，比预定时间提前半年。该项目全部投产后，泰兴市将成为全球最大的高端颜料DPP红生产基地。

同样位于该开发区的协联众达(泰兴)有限公司，一期苯酐项目本月刚投产，二期工程又紧锣密鼓地展开。明年7月二期工程投产后，该企业产能将居全球前三位。

园区瞄准大项目，企业发展上规模。面对全球金融危机冲击，泰兴市试图将“阵痛期”转为“蓄能期”，谋求弯道超越。

最新数据显示，今年一季度，该市大部分经济指标好于全省平均水平，实现地区生产总值78.6亿元，同比增长12.9%;完成财政一般预算收入3.95亿元，同比增长11.5%。

打牢“苏中第一方阵”基础

“我们现在要做的，首先是打牢‘苏中第一方阵’的基础。”面对一组上升态势明显的经济数据，泰兴市委书记张兆江持谨慎态度。

泰兴工业经济有良好的基础，近年来一直处于“苏中第一方阵”。“追赶苏南只是迟早的事”，许多人这么认为。

乐观的论断很快受到挑战。直到2007年底，一般预算收入排名苏中第二的泰兴市，竟没有一家企业开票销售超过20亿元，也没有企业净入库税收超过1亿元。而同期的姜堰、兴化市都已出现多家这样的规模企业，临近的靖江市仅一家造船企业的销售收入就达到泰兴30强企业的总和。

“缺少大企业、大项目支撑，泰兴发展缺乏后劲。”张兆江说，即使没有全球金融危机，泰兴经济发展也会有危机。

事实上，2008年底，该市一般预算收入已掉到苏中第6位。

“认清危机和困难后，就要通过跨越发展的目标凝聚人心、激励信心、鼓舞斗志。” 张兆江说。去年主题教育期间，泰兴市委提出“打牢苏中第一方阵，追赶苏南第二方阵，学赶苏南第一方阵”的发展目标。而在今年开展的学习实践科学发展观活动中，该市进一步强调“确保年内全面达小康”目标要求。

充实“一区四园”

去年下半年，泰兴市四套班子领导每人领到一道“考题”。

针对经济和社会发展中出现的各种难题和瓶颈问题，该市领导就25个课题分别开展深入调研。到目前为止，25份调研报告中，有16份已转为该市市委、市政府的政策意见，其中，有关“一区四园”发展的意见最引人关注。

近年来，在泰兴的经济版图上，已逐步形成泰兴经济开发区和虹桥、黄桥、城东、农产品加工四个工业园的“一区四园”集聚发展模式。为进一步实现“集中、集聚、集约”发展，该市对园区管理、分配体制及乡镇考核政策都作了重大调整。

按照新出台的意见，园区以外的乡镇今后不再供地，所有工业项目，一律采取“飞地”政策进一区四园。今年起，对各乡镇实施差别化考核，园区所在乡镇不再下达工业经济指标。“黄桥镇重点考核小城市建设，蒋华、七圩等乡镇重点考核服务园区建设的情况。”张兆江举例说。

据介绍，去年以来，该市“一区四园”已接纳千万元以上项目92个，总投资131.96亿元。预计今年“一区四园”经济总量将占该市经济总量的65%左右。

危机中“转型”

今年初，泰兴市有关企业得到一条重大利好消息。该市有关部门将按“最简审批程序、最快办结速度、最低收费标准”要求，集中开展工业企业土地和房产权证补办工作，以破解中小企业贷款抵押难问题。

从政策扶持入手，去年以来，该市先后制定出台鼓励民营经济发展、鼓励企业进一步做大做强、促进房地产健康发展的系列政策意见。

这些意见的核心内容离不开两个要素：制造业升级、服务业扩容。

“经济困难的时候，也是我们进行结构调整、产业升级和转变发展方式的最佳时机，所有措施都要为实现‘弯道超越’打基础。”张兆江表示，当务之急是培育一批在转型升级方面走在前列的龙头企业，使之成为调整经济结构和转变发展方式的“领头羊”，努力在国内乃至全球行业中赢得更多的话语权。

泰兴素有“减速机之乡”的美誉，拥有200多家生产企业。但多数企业处于低端层次，高端产品不足，同质竞争激烈。为改变这一现状，该市积极打造国家级减速机检测中心，为产业升级打造技术平台。

加快现代服务业发展成为泰兴市经济转型的另一个重要内容。目前，该市第三产业增加值占GDP的比重低于全市平均水平0.5个百分点。在一份关于加快服务业发展的文件中，该市明确，今后服务业增加值占GDP的比重将逐年增加1个百分点以上，力争三年实现“三个百亿”目标，即打造百亿沿江大物流、百亿城郊大市场、百亿城中大商贸。

“目前不要谈成绩，我们最大的闪光点是信心很足。”张兆江接受记者采访时反复强调。