2012年3月，国家发改委、财政部联合发布《关于推进园区循环化改造的意见》，要求到2015年，50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造，同时培育100家国家循环化改造示范园区。在2013年1月23日国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》中，明确指出100家示范园区包括60个综合性园区和重化工集中的园区。

“有色金属产业是国民经济重要的基础原材料产业，产品种类多、应用领域广、产业关联度高，在经济社会发展以及国防科技工业建设等方面发挥着重要作用。”国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉表示，常用的有色金属有铜、铝、铅、锌、镍、镁、钛、锡、锑、汞等十种。从园区循环化改造的角度看，有色金属产业资源能源消耗量大，与此相关的污染事件时有发生，对生态环境构成了严重威胁，是园区循环化改造的主要对象之一。

现状决定必须循环化改造

2010年，有色金属产业能耗占全国能源消耗的2.8%，但工业增加值只占全国的1.99%;国内电解铝平均吨铝直流电耗13084千瓦时，距国内先进水平12100～12500千瓦时水平仍有一定差距;吨海绵钛电耗比国外先进水平高约7000～1万千瓦时。废金属回收再利用率低。此外，在2010年底，国内尚有部分落后冶炼产能没有淘汰。

环境污染方面，长期的矿产资源开采、冶炼生产累积的重金属污染问题近年来开始逐渐显露，污染事件时有发生，尤其是近年来发生的广东北江韶关段镉严重超标事件、湘江湖南株洲段镉污染事故、湖南省浏阳市镉污染等重金属环境污染事件以及广东紫金、陕西凤翔等地血铅污染事件，对生态环境和人民健康构成了严重威胁。

构建循环型产业体系

强化节能降耗。江西铜业集团公司积极采用先进适用技术和装备，优化生产工艺流程，强化节能管理，其有色金属闪速冶炼过程综合自动化系统产业化示范工程项目通过了国家验收。经测算，该项目的应用使江西铜业的铜冶炼生产效率和综合回收率分别提高了5%和0.5%，而能耗却降低了5%。

推动冶炼废渣、废气、废液和余热资源化利用。中国铝业公司积极推动从冶炼废渣中提取有价组分，废弃物的利用从最初的赤泥、石渣延伸到电厂粉煤灰、煤矸石、炉渣、氟石膏、硫脲渣、石油工业废催化剂等，相继开发生产出了水泥、赤泥硅酸钙保温材料、赤泥粉煤灰砖、赤泥硅钙肥、复合发泡混凝土砌块、环保陶瓷滤球、氧化铝等多个品种。

推进共伴生矿和尾矿综合开发利用。铜陵有色优选出沙溪铜矿贫矿采选建设、冬瓜山铜矿共伴生资源回收建设、尾矿资源综合利用、铜陵地区边难残矿资源综合利用、铜冶炼炉渣资源综合利用项目五个重大项目，加强对低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿等的综合利用。到2015年，铜陵有色铜多金属矿开采和综合利用规模达到1100万吨/年。

构建有色金属产业循环经济产业链。不同园区根据园内有色金属企业的具体发展现状，合理构建循环经济产业链。有色金属产业循环经济产业链构建方向包括采选-尾矿-有价组分-冶炼-有色金属，冶炼-废渣-有色金属，冶炼-炉渣-建材，冶炼-尾气-磷、硫-化工产品，冶炼-余热-发电，冶炼-有色金属-再生金属-冶炼等产业链。