中国工业经济的转型升级刻不容缓，但是目前依靠内需拉动的经济增长模式尚未建立，支撑工业转型的共性技术研发平台依然缺位，发展战略性新兴产业仍存在盲目雷同，企业依然处于弱势，生产经营仍然存在诸多困难。

日前，中国全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在接受媒体采访时表示，要解决转型中出现的一系列问题，要综合布局、协同发展、政府引导、企业作为。他强调，要实施“差别化”的发展战略，促进经济协同发展，加快产业转型升级。

作为产业升级的重要支撑，技术创新的重要性不言而喻。针对目前中国工业普遍存在的科研实力不足、重大技术装备领域核心技术长期受制于人的局面，李毅中认为，要从技术投入、科研体制和机制问题、机构改革、科研人员的考核等多方面着手加以推进。

李毅中指出，既要实现总体平稳发展，又要实现中西部地区、尤其是欠发达地区的跨越式发展，就要将两者有效结合。应该树立科学发展观，与本地实际相结合，实施差别化发展。所谓差别化，就是要根据地方的资源禀赋、环境容量、市场状况、产业基础等四个条件，选准优势产业发展。他强调，国家应该出台鼓励差别化发展的政策，充分体现分类指导、有扶有控的原则。差别化政策包括财政、税收、金融、贸易、土地、产业政策等。同时，还要考虑到对干部的考核，不能只考核 GDP，还要考虑环境、人均收入、教育、就业、医疗、社保、住房等民生指标。