中小企业在我国的国民经济中已经发挥着越来越重要的作用，是我国国民经济的重要组成部分。不但给我国的现代化建设创造了巨大的财富，同时，也解决了 大量的劳动力就业问题。但是，在中小企业快速发展的同时，很多内部管理问题也逐渐显现出来，对企业的长期稳定发展不利。北自所多年来为企业提供管理咨询和 管理软件的实施服务，通过全面客观的深入分析企业的内外部环境和行业发展趋势，针对企业特有的资源优势和竞争力帮助其确定企业发展的目标以及实现各项目标 的战略举措和规划，实现了企业管理变革，提高了企业管理水平。凭借多年在离散制造业的咨询和实施经验，我们发现，对于大多数中小企业来说，缺少战略规划是 制约其发展的障碍之一。

中小企业家大部分都是企业的创立者，从企业成立之初，含辛茹苦的将其抚养长大，员工人数从几人、几十人发展到几百 人，业务规模从几百万、几千万到上亿。企业在成长，企业家也在成长。中小企业家已经开始学习、运用战略来指导公司的发展并取得明显的效益。但是很多企业家 还是碰到了问题，他们突然发现发展起来的企业就像进入了叛逆期的孩子一样，开始不听话了，年初定下的目标总是很难完成。主要原因是企业规模小时，企业家为 了节约人力成本，往往不设置专门的管理岗位，或者管理岗位由一人身兼多职，管理不到位。当企业规模扩大后，相应的管理仍然没有到位，制度、规范、程序缺 失。而此时公司层面的战略目标，已经不能在依靠一个或几个领头人的情况下完成。企业以前拖欠没有解决的管理问题更加突出的摆在企业家的面前。

企 业的管理简言之有两种类型，一个是高层管理者从事的战略管理，其他的为经营管理。中小企业家一般也会提出公司层的战略是什么，但是与大型企业相比战略管理 还很不规范。大型企业的战略管理包括战略目标、规划、实施、评估和调整，而中小企业所谓的战略管理仅仅是提出了一个目标，并没有具体怎么实施的规划，走一 步算一步，到底能不能完成目标，企业家心理也没底。关键问题是没有战略规划。战略规划并非战略管理的全部而是进行战略管理的主要过程，对战略管理起着骨干 支持作用。

中小企业只有战略目标，没有战略规划的原因，一是企业没有给予足够的重视。企业在发展壮大的过程中忙于经营管理，尽管提出了战略 目标，但是无暇顾及战略规划。二是企业拖欠的管理问题太多，没有基础数据支持战略规划的制定。多年前，企业的管理重点在于经营。管理的首要问题是如何有效 利用可供其支配的稀缺资源，以消费者乐意接受的价格生产商品和提供服务。人们相信，如果这一任务高效完成就可以最大程度地获取利润。现在，有效利用稀缺资 源仍是企业管理关注的一个首要问题，然而当今由于环境的动荡和快速变化，一个公司恰当适应内外环境的能力对其生存来说尤为关键。如果一个公司有正确的战略 并做好规划，即使内部效率低下，也可以生存;反之，如果一个公司没有正确的战略及规划，内部高效只会加速其灭亡。

成功的企业管理有人治型和 法治型。人治型是管理来自于人的头脑。它往往不会形成一套书面计划。它通常是在相对短暂的时间内形成，是管理者过去的经验、直觉、判断和沉思的结果，它十 分重要，不可低估。法治型是管理在正式的规划体系上进行，有一系列的程序作为基础，有一整套书面计划。员工知道他们在做什么，经常有备好的指导手册具体解 释各人的职责和将要进行的一切。

当企业比较小时，一般都是人治型。企业在一位或几位领头人的带领下，开辟一片天地。人治的好处是可以敏捷的 反映市场变化，占领一席之地。但是当企业规模扩大后，已经不能依靠几个领头人的能力来带动前进，这时候就要向法治转变。这时对于高层领导人来说，指导企业 只有战略目标已经不能向以前一样推动企业前进，必须有战略规划来指导企业发展。

战略规划涉及的是当前决策的未来性。这就意味着战略规划考虑 的是一名管理者的决策在一段时间内引起的一连串因果效应。战略规划还考虑未来可供选择的不同道路，对不同选择进行取舍是制定当前决策的基础。正式战略规划 的实质是对未来潜在的机会和威胁进行系统的辨析，结合其他相关的信息为公司更好的制定当前的决策奠定基础，从而能在将来抓住时机，避开风险。规划也是构画 美好的前景，并发掘将其变成现实的途径。其次，战略规划是一个过程。它构思详细的计划以保证战略的实施，并最终实现终极目标。在这个过程中要预先决定致力 于何种规划，何时进行，如何进行，由谁负责，一切就绪后如何迈开下一步。战略规划的系统性就在于它是在一定时期内众人认可的前提下组织和实施的。战略规划 是经过一段特定的时间进行构思之后形成的一整套计划。这套计划不是固定不变的，因为外部环境是不断发展变化的。当然不是说每天都要修正计划，而是关于规划 的思考要持续进行，在必要时要进行适当的修改。

对于发展起来的中小企业，如果没有战略规划，企业很难同步协调前进，因为企业已经不能像十几个人的规模时，不用沟通也能获得一致的目标和想法。当企业迅速的扩展，人员激增，流程也开始变得复杂时，就需要严谨的战略规划来推动，最终使企业走上持续健康发展的道路。