滕州经济开发区昂首阔步加快科学发展

文章来源:大众日报 发布时间:2011-07-29
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滕州经济开发区是1992年省政府批准设立的省级经济开发区,规划面积40平方公里,涉及5个镇(街),划分为综合工业区、仓储物流区、食品工业区和机械制造工业区等四个功能区.

滕州经济开发区是1992年省政府批准设立的省级经济开发区,规划面积40平方公里,涉及5个镇(街),划分为综合工业区、仓储物流区、食品工业区和机械制造工业区等四个功能区。近年来,在市委、市政府的正确领导下,滕州经济开发区紧紧围绕建设全省一流开发区的目标,以招商引资为主线,走特色发展之路,突出基础设施、项目建设、破解瓶颈制约三个重点,坚持“举全市之力,加快开发区建设”,开发区呈现出速度快、效益好、活力强、后劲足的良好发展势头。目前,开发区共引进项目253个,总投资272.5亿元,其中,建成投产企业203 个。顺利通过了ISO9001和ISO14001质量和环境管理体系认证,先后荣获“全省对外开放先进园区”、“省科学发展园区”等称号。今年以来,面对国际金融危机的冲击和影响,认真分析形势,积极应对,科学务实,努力实现“弯道超车”,开发区进入了科学发展的良性轨道。2009年,开发区预计工业总产值同比增长38%、工业增加值增长39%、财政收入增长37%、利税增长37%。

强力推进招商引资,不断积蓄发展后劲和活力。招商引资是推动经济开发区在科学发展道路上快速前行的重要举措。开发区把招商引资作为各项工作的出发点和落脚点,紧紧抓住金融危机带来产业转移的机遇,充分利用滕州被评为“2009浙商投资潜力城市”、“中国最佳投资环境城市”品牌,进一步完善工作机制,加大工作力度,着力引进一批关联度大、辐射力强、带动面广的战略型、科技型、生态型、旗舰型项目,为开发区在新一轮科学发展区域竞争中争得先机、赢得主动。

一是创新招商方式,提高招商质量。大力推行小分队招商,突出产业链招商,加强定点招商,开展企业招商,做活节会招商,鼓励以商招商,实行了“定产业、定产品、定区域、定企业、定任务”五定责任制,做到每个月都有一批项目洽谈引进、开工奠基。今年以来,共引进项目33个,总投资90亿元;其中利用境外资金项目10个,总投资18亿元。由香港首长宝佳集团投资3亿美元的东方钢帘线项目,去年11月份开工建设,在七个月的时间内,一期工程13万平方米的厂房建成投入使用,创造了滕州市招商引资项目签约最快、落地最快、建设最快的纪录,成为外商投资的一个典型范例。

二是创新项目建设推进措施,深入开展“项目建设年”活动。坚持把项目建设作为应对金融危机、保持开发区平稳较快发展的首要任务,采取“盯梢”的办法,积极招引项目;发扬“钉钉子”的精神,力争项目在最短的时间内落地建设;利用“倒逼”的方式,倒排工期,挂图作战,加快项目建设进度。预计全年可完成固定资产投资60亿元,已有日普电动车、东方钢帘线、山东中塑、山东鑫泰等40个项目建成投产。

强力推进基础设施建设,不断提高项目承载能力。坚持“打基础、利长远”,按照“项目布到哪里,基础设施就延伸到哪里”的要求,建立多元化投入机制,不断加大基础设施投入,为招商引资和项目建设提供良好的平台,做到绝不因基础设施配套不到位、不完善而影响项目落地、建设、运营。借助城市国有资产经营公司这个平台,广泛筹措资金,搞好资产运营,做大融资文章,有效解决了钱从哪里来的问题,千方百计满足了基础设施投入需求。同时,以政策为引导,鼓励供电、供水、煤气、通信等部门加大在开发区配套设施的投资,优化投资硬环境,为项目顺利落地提供保障。截至目前,开发区累计完成基础设施投资12.5亿元,建设道路36条、60余公里,配套完善了排水、供水、供热等管网建设,对道路进行了绿化、亮化、美化,实现了“七通一平”,极大增强了开发区的项目承载能力。

强力提升服务水平,不断优化经济发展环境。牢固树立“环境就是资源、环境就是竞争力、环境就是生产力”的观念,进一步转变工作作风,提升服务水平,扩大服务广度,积极帮助企业破解土地、资金瓶颈制约,努力构建全方位、多层次、多元化的服务体系,努力保持开发区的政策优势、服务优势、成本优势和竞争优势。

一是积极创新服务理念,优化服务方式。变 “要我服务”为“我要服务”,做到“零距离”服务、“零时限”服务、“零投诉”服务、“零利益”服务。针对项目建设和企业生产经营中存在的问题,实行分类指导,对相似的问题、或需要一个部门办理的,集中时间、集中精力,靠上解决,增强针对性,提高时效性。经过广泛深入调研,研究出台了扶持企业发展的9项措施,从项目建设、信贷资金、稳定就业、信息服务、优化服务、减免收费等方面,进一步明确了支持鼓励企业发展的优惠政策。下发了《关于严明纪律应对金融危机确保经济平稳较快发展的通知》,严格控制直接干预企业生产经营的行为,坚决杜绝“吃拿卡要报”等不正之风。

二是坚持“争、控、整”,积极破解土地制约。争取用地指标向开发区倾斜。2009年,共为冠茂滤材、威达重工等4个项目争取点供土地720亩。严控投资强度。坚持节约用地、集约用地,严格企业土地投资强度,同时出台优惠政策,鼓励企业建设高层、多层厂房,确保不浪费每一寸土地。加大土地整合力度。按照“整合、盘活、引进”六字方针,深化挖潜,积极盘活存量土地。近年来,先后整合投资强度、建筑密度、容积率、建设进度达不到要求的企业44家,整合土地2600余亩。本着“政府支持,市场化运作,自求平衡,互惠发展”的原则,整合村庄5个,整合土地420亩,拓展发展空间3平方公里。为解决失地农民的后顾之忧,建立健全了失地农民土地补偿、失地生活补助、合作医疗、社会化养老、培训就业、居住等保障机制,确保农民失地不失业,生活有保障。

三是坚持多措并举,努力破解资金制约。针对企业贷款难、融资难问题,市财政专门设立了2000万元还贷周转金,帮助企业解决临时性还贷困难问题。今年以来,共为祥源制衣、丰泰线材等10家企业提供还贷周转金1.6亿元。为切实解决企业贷款担保难的问题,市政府出资设立了注册金1亿元的山东至能投资担保有限公司,为大地机床、六桂塑胶等14家企业提供担保7790万元。目前,全市各类担保机构发展到24家,担保能力达到25亿元。同时,帮助30家企业办理了土地使用权抵押贷款,贷款总额5000余万元。抢抓国家、省扩大内需的机遇,积极做好有关项目的申报、争取工作,先后为威达重工、大地机床、华能线缆等3家企业争取省调控资金4000万元。

强力推进特色园区建设,不断增强核心竞争力。充分发挥滕州区位、产业、资源优势,依托大企业、大集团,规划建设特色园区,走特色发展之路,发展壮大优势产业,增强核心竞争力。一是抓住被省政府确定为“全省中小机床制造业基地”的机遇,高标准规划建设了8平方公里的机械制造工业园,目前,2平方公里起步区的基础设施建设已全部完成,总投资59.4亿元的19个项目入园建设,8个项目投产运营,成为全省重点建设的10个装备制造业基地之一,滕州经济开发区中小机床基地被认定为“全省第二批省科技兴贸出口创新基地”。同时,为进一步加强机械制造业的技术研发、检测、人员培训以及企业科技孵化能力,市政府投资1500万元建设了机械工业生产力促进中心,投资4580万元建设了国家级机床及通用机械产品质量监督检验中心。二是抓住国家出台《电子信息产业调整和振兴规划》的机遇,经原省信息产业厅批准设立了山东(滕州)电子信息产业园。园区规划面积1000亩,目前总投资5000万美元的春之声矿用LED系列产品、总投资3亿元的纯英LED照明设备等项目入园建设。三是利用省政府鼓励国别(地区)产业特色园的机遇,进一步加快香港国际科技工业园建设。目前,基础设施实现“七通一平”,总投资3亿美元的滕州东方钢帘线有限公司、总投资1.1亿元的滕州美加骏灏电子塑胶有限公司等项目建成投产。

发展是永恒的主题。在加快科学发展的道路上,滕州经济开发区将以更开放的姿态、更优惠的政策、更优质的服务,吸引更多的客商前来投资兴业,创造辉煌,努力实现滕州经济开发区在更高层次上实现科学发展,为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州作出应有的贡献!

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