11月28日，工业和信息化部全国中小企业工作座谈会在北京召开。会议学习贯彻了国务院领导同志在11月22日部分地区中小企业工作座谈会的重要讲话精神，分析了当前中小企业发展面临的新情况、新形势，总结交流经验，并研究部署进一步促进中小企业发展的相关工作。

工业和信息化部部长苗圩出席会议并作重要讲话，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任主持会议并传达了张德江副总理的重要讲话。

苗圩在讲话中高度评价了促进中小企业发展工作取得的积极成效，对当前中小企业发展面临的新形势、出现的新问题进行了深刻分析。

科学分析中小企业新问题

苗圩指出，随着一系列政策措施的落实，我国中小企业发展出现新的变化。谋求科学发展，重视质量、品牌、创新，逐步成为中小企业的内在需要和自觉行为，中小企业调结构、转方式的力度明显加大，自主创新能力不断增强，管理水平有所提高，在走产业集群和集聚发展路子、与大企业协作配套和“专、精、特、新”发展方面迈出新步伐。

苗圩强调指出，当前我国中小企业发展总体上是正常、健康的，长期向好的趋势和基本面没有改变，仍处于发展的重要战略机遇期。相关部门一定要正确把握新形势，统一思想，明确方向。对中小企业发展出现的新情况、新问题要科学分析，高度重视。

当前国际金融危机影响并未完全减弱，世界实体经济运行仍存在诸多不确定、不稳定性，更加凸显了经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性。

从国内看，我国经济正由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。但经济运行处在变化的敏感期，影响经济稳定运行的不利因素仍然较多，经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起，物价总水平仍可能高位运行，推动价格上涨的因素还没有根本消除，节能减排形势严峻，出口增长面临的外部环境趋于严峻等等。

国内外复杂多变的经济形势，给中小企业发展带来巨大的挑战和新的困难。主要是生产要素成本上升快，小型微型企业融资困难，资源环境约束进一步趋紧，服务体系亟须改进和完善，以及中小企业自身素质有待提高。

当前，中小企业面临的问题和矛盾很多，既有一些长期制约中小企业发展的老问题，如中小企业发展的法制环境、市场环境、政策环境还有待改善，融资难问题还很突出，技术装备、科技水平不高，企业自身素质较低，管理粗放等，又有经济运行中的新问题，如市场需求不足，产业结构调整和升级给中小企业带来新挑战，长期处于国际产业链低端，技术装备水平低的中小企业，再依靠廉价劳动力、廉价的资源、廉价的环境成本取得竞争优势的时代已经过去。这些问题相互叠加，一些中小企业一时难以适应，生产经营困难，特别是小型微型企业更加困难。

苗圩同时指出，这些困难和问题，虽然还只是局部性、苗头性的，但如果应对不好，中小企业生产经营困难将进一步加剧，可能导致更多企业生产经营困难，甚至停产或倒闭，并产生连锁反应，影响就业和社会稳定。因此，要切实采取有效措施，防止局部性问题演变成全局性问题，苗头性问题演变成趋势性问题，要保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计所面临形势的复杂性和严峻性，做艰苦细致的工作，努力促进中小企业持续健康发展。

为此，相关部门要进一步统一思想、提高认识;加大对科技型、创业型和劳动密集型中小企业的支持力度;更加注重扶持小型微型企业发展;更加注重转变发展方式和调整结构;更加注重中小企业社会化服务体系建设。

加强中小企业运行监测工作

针对下一阶段中小企业工作重点，苗圩要求，要紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式的主线，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和要求，完善政策，加大工作力度。积极抓好已出台政策措施的贯彻落实，加大财税金融扶持;加快研究出台着眼于中小企业长远发展的政策措施;切实抓好“十二五”中小企业成长规划的实施;提升中小企业整体素质和市场竞争能力;加强中小企业运行监测和预警工作。

会议举行了“国家中小企业公共服务示范平台”授牌仪式，对北京中小企业服务中心等99家服务机构进行授牌。示范平台是根据工信部《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》，经评审和公示最终确定的，目的在于发挥服务机构的示范带动作用，激励提升服务质量，不断优化服务环境。

各地中小企业主管部门的主要负责同志还在会上展开交流，分析中小企业面临的新情况、新问题并提出政策建议。在听取各地代表发言后，朱宏任发表总结讲话。

朱宏任指出，这是在当前中小企业转变发展方式的关键时期召开的一次重要会议。各地代表要把会议精神带回去，及时向当地党委、政府汇报，向基层传达，认真学习国务院领导同志和苗圩同志的重要讲话，领会精神。要以贯彻落实这次会议精神为契机，实事求是地总结今年工作，客观准确地分析明年形势，谋划明年的工作，要加大工作力度，营造中小企业发展的良好氛围，扎实推进中小企业发展再上新水平、新台阶。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团中小企业主管部门主要负责人，首批“国家中小企业公共服务示范平台”的主要负责人，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室成员单位的有关同志，中国中小企业协会、中国中小企业国际合作协会领导，以及工信部有关司局及直属单位相关负责人等200余人参加了此次会议。